朝廷本來有四個宰相,分別是范質(zhì)、王溥、魏仁浦、王著,樞密院有樞密使王樸、副使有張美、吳廷祚、慕容延釗,不過在多次征戰(zhàn)中,郭宗訓都力主把朝廷的重臣派出去,統(tǒng)管一方,實際上郭宗訓想讓這些高官進行地方工作的歷練,拓寬視野,更為了解下情。
如今王溥主政四川,已經(jīng)做了快四年了,王著主政荊楚也四年了,吳廷祚主政廣南府三年了,張美主政江南兩年多。現(xiàn)在魏仁浦也派到幽州府,主政幽州府。朝廷中樞這剩下范質(zhì)和王樸兩個主心骨,帶領(lǐng)各個部門的主官去維系龐大朝廷的運作,幸虧郭宗訓讓他們提拔了不少助理來協(xié)助,否則兩人肯定扛不住了,朝廷的事情實在是太多了。通過不停的錘煉,他們也發(fā)掘出一些可用之才,有意無意地加以培訓,看看是否可堪大用。
朝廷的這些高官雖然派出去掌管一方,遠離京城,但是朝廷的每一次議事堂會議都會派特使送資料給他們看,請他們發(fā)表意見,參政議政,絲毫沒有遠離中樞的感覺。
郭宗訓還定期給他們寫信,了解各地的民生、農(nóng)業(yè)、作坊、學校、醫(yī)館、交通等情況。以往朝廷了解各地的情況,各地都是說一些大概情況就可以了,郭宗訓就不一樣,一開始就要求各地進行調(diào)查統(tǒng)計,確定基本的家底,把各地的基本情況摸清楚了,往后的信件就會把這些資料做成曲線,進行比對,偶爾會針對各地的施政提出一些想法或者疑問?;噬蠁柕萌绱俗屑殻尭鞯氐闹鞴俳z毫不敢馬虎,因為如果資料作假了,以后累加起來或者比較起來就麻煩了。
通常,郭宗訓只是了解情況,基本不插手各地的治理,偶爾會來信,尋找某些人才,招募到內(nèi)務(wù)府去學習、工作。
郭宗訓對各地的影響力大多是通過內(nèi)務(wù)府的招商引資、工程兵的鋪路搭橋、招募開墾團來實現(xiàn)的,這些都是朝廷施政之外的事情,況且內(nèi)務(wù)府從不飛揚跋扈,完全遵照朝廷的律令來納稅,他們的生意做大了,各地的州府收到的稅款也跟著水漲船高,很受各地州府的歡迎。
一般而言,內(nèi)務(wù)府在各地大多是和各地的商家合作做生意,他們帶來許多項目,吸引本地的商家一起做,開工廠、酒樓、開礦等等,雇請了許多工人,生意興隆,用利益把各地的世家大戶、豪門、商家連成一體,爭取一起賺錢,所以內(nèi)務(wù)府很受歡迎。
至于鋪路搭橋等基建工作就更好了,各地州府不用自行招募精壯服勞役,鋪路搭橋、修城防,全部由工程部承包了工程,他們是專門做這個的,做得又快又好,比起各地自行做這些工程真是好多了,各地的官吏倒是省了許多麻煩,當然也就少了一個來錢的渠道,不過聽說朝廷的情報司很厲害,如果給抓了就麻煩了。
以往各地都有許多貧困的老百姓,食不果腹,各地官府也不可能兼顧他們,路有凍死骨是時有發(fā)生的,內(nèi)務(wù)府又做了一件大好事,他們把這些人都招募去,組建開墾團,到各地去開墾土地,過上自食其力的生活,再也不用食不果腹了,聽說還有書可以讀,真是交上好運了。
聽說南方有好多閑置土地,讓開墾團開墾出來,組建了許多大農(nóng)場,生產(chǎn)很多糧食、蔬菜、禽畜,供應(yīng)市場。。。。。。
傳聞不少,反正內(nèi)務(wù)府對于所有州府來說就是財神爺,奉公守法的財神爺,很受歡迎。
這天,郭宗訓把范質(zhì)、王樸請來,商議調(diào)回王溥、王著回來的事情,范質(zhì)一聽,哦?皇上這次是主動提出把他們調(diào)回來喔,之前自己曾經(jīng)以人手不足為由,想調(diào)王溥回來,減輕自己的壓力,都給郭宗訓以四川還不穩(wěn)定、非王溥坐鎮(zhèn)為由給推搪了幾次,搞得范質(zhì)都以為郭宗訓想排擠王溥。
雖然表面看郭宗訓還是很尊重各人,表面工作做得很好,但是長期把一個宰相放到四川數(shù)年,你說皇上沒有小算盤真的沒有人會相信。不過在王溥的治理下,四川政局穩(wěn)定,人心安定,吏治也有了明顯的改進,連續(xù)數(shù)年大豐收,王溥的政績確實無可挑剔。
“四川大治,乃百姓之福、朝廷之福,齊物(王溥,字齊物)居功至偉,應(yīng)予嘉獎,兩位愛卿考慮一下如何安排更為妥當?!?p> “荊楚大治,成象(王著,字成象)也是功不可沒,屆時一并調(diào)回來,在朝堂效力吧?!?p> 王著本來并不入范質(zhì)法眼,先帝立遺囑要提拔王著為宰相的,范質(zhì)私底下卻以王著嗜酒而不愿奉召,卻沒有想到皇上登基之時親自任命為宰相的,只好勉為其難奉召。事后,許多事務(wù)卻沒有交給王著接手,讓他有點名不符實?;噬虾孟褚矝]有深究,范質(zhì)還想尋個機會把王著調(diào)開,以免他因酒誤事。
后來范質(zhì)看著王著性豁達,無城府,辦事謹慎,頗有條理,才慢慢接受這個同僚。隨后南征,王著做為監(jiān)軍也一同出征了,戰(zhàn)后主政荊楚大地。
這也是一個展示理政能力的大平臺,在這個平臺上,王著充分發(fā)揮了內(nèi)務(wù)府的威力,把皇上給的優(yōu)惠條件用足,加大道路橋梁建設(shè)、修繕城防、開墾土地,又激勵商家的投資、開礦、開工廠,搞得紅紅火火的。荊楚大地本來就是土地肥沃,氣候宜人,就是人口不足。內(nèi)務(wù)府派來了大量開墾團,大力開發(fā),在開墾團老百姓的辛勤勞動下,荊楚大地開墾了大量良田,雖然還不能做到精耕細作,但是開墾土地多了,糧食產(chǎn)出自然就增加了,有力地支持了朝廷的工作。
隨著廣南府的開發(fā),荊楚大地這條交通樞紐越發(fā)興旺。
那時候,范質(zhì)已經(jīng)承認王著是個可造之材了,不再糾葛于嗜酒的毛病,因為王著主政荊楚日久,也從來沒有因為嗜酒而誤事,看來先帝確實是慧眼識英才啊,自己看走眼了。
隨后伐唐之戰(zhàn),王著再次成為宋延渥的監(jiān)軍,照樣做得穩(wěn)穩(wěn)妥妥的,更加成熟了,范質(zhì)心里已經(jīng)默認王著是值得信賴之人,朝廷新一代棟梁之才。
“臣謹遵皇上旨意,盡快安排他們交接政務(wù),調(diào)回東京。臣建議封王溥為祁國公,王著已經(jīng)是國公,要不換個級別高一點的國公稱號吧。”
“愛卿你也勞苦功高,宜封國公,范愛卿,封魯國公,王著封楚國公,如何?”
“老臣謝皇上?!狈顿|(zhì)是朝中第一人,先帝封為蕭國公,如今改為魯國公,也是一種榮譽,雖然范質(zhì)有點看淡這些虛名,但是有還是比沒有好。
“臣附議?!蓖鯓隳嗽S王,皇上經(jīng)常找他求教,自然知道皇上想做什么,如今形勢大好,正是最好的調(diào)整朝中布局的時機,況且這兩人已經(jīng)在外歷練數(shù)年,政績斐然,非常適合回來朝廷執(zhí)政,自己與范質(zhì)都年事已高,換些年輕人回來掌舵最好不過了。
三人又商討了四川、荊楚兩地的一些人事調(diào)整,又在朝中調(diào)了幾名官員去歷練。
“兩位愛卿,如今天下將定,如無意外,榆關(guān)外的遼軍將再次失敗,看來遼國的使節(jié)會來東京和談,他們要爭取一個緩沖的時間,我們也可以休養(yǎng)生息。朕聽聞君王可以在馬上得天下,卻不能在馬上治天下,如此說來官吏的作用就會越來越重要了,之前范愛卿制定了《官員的操守準則》,也實施了好幾年了,范愛卿可以召集一個班子來跟進一下,看看有沒有要改進的,該松則松,該緊則緊,以便適應(yīng)時勢的發(fā)展。朕以為這個機構(gòu)和班子最好可以固定下來,經(jīng)常檢討和修正此類條例,以便與時俱進?!?p> “朕聽聞,亂世用重典,咱們還要另外組織一個機構(gòu),對大周的律法進行整理和修訂,還要對于新出現(xiàn)的問題進行匯總,重新修訂大周律例,對于一些爭論比較大的問題,咱們可以放一放,先把基本的事情做出來,正如范愛卿之前制定的那個準則一樣,先試行,在工作中處理問題,慢慢做出一個較為完善的律例?!?p> “除此之外,還有天文歷法、軍事條例等等,你們都知道我們以后將馳騁萬里海疆,還有茫茫大漠,天文地理的重要性越來越大,朕希望我們可以做出更好的東西,教導(dǎo)黎民百姓,如果我們可以做到圣人所說的有教無類就好了。這些事情很繁雜,工作量很大,朕希望你們挑起頭來辦這些事,你們要抓總綱,讓年輕人去做,千萬不要自己去熬,累壞了身體就劃不來了。朕希望你們可以一起分享這個繁華盛世啊?!?p> “謝皇上關(guān)心,老臣遵旨,我們理一下這個頭緒,然后組建幾個班子,立下章程來辦?!?p> “如果你們需要跑腿的,內(nèi)務(wù)府文書學院有許多識字的學生可以挑選,如果需要,你們自己去選人啊。”
“遵旨?!?