第六十五章 廢史立牧

　　正在眾人劍拔弩張之際，劉焉突然出列，恭敬道：“陛下，今年全國(guó)各地連續(xù)爆發(fā)大亂，究其根本原因，在于各州的州刺史、郡太守行賄買(mǎi)官，盤(pán)剝百姓，最終才會(huì)導(dǎo)致眾叛親離。”

　　“臣意，應(yīng)該挑選那些清廉的宗室、重臣，分別去擔(dān)任各州的州牧守，借以鎮(zhèn)守，安定天下?！?p>　　“嘶——！”

　　劉焉話音剛落，好幾人倒抽一口冷氣，這是要分散皇權(quán)，加強(qiáng)地方的權(quán)利的節(jié)奏??！

　　西漢景帝時(shí)的“七國(guó)之亂”，猶以歷歷在目！

　　漢靈帝正猶豫不決之時(shí)，馬超立刻出列，說(shuō)道：“陛下，劉焉之言，萬(wàn)萬(wàn)不可采納！”

　　好你個(gè)劉焉，東漢末年，無(wú)論各種各樣的天災(zāi)人禍，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上劉焉這一招狠毒！

　　史稱(chēng)，“廢史立牧！”

　　雖然表面上看，東漢王朝是因?yàn)榛适易谧?、宦官集團(tuán)、外戚重臣之間的三角關(guān)系破裂，從而導(dǎo)致滅亡。

　　實(shí)際上，黃巾沒(méi)能推翻東漢王朝，卻偏偏讓一名皇室宗親·劉焉做到了，先來(lái)看東漢王朝的制度。

　　州、郡、縣為主要的三級(jí)行政劃分，一州包括幾個(gè)郡城，一郡包括幾個(gè)縣城。

　　州刺史只有監(jiān)察一州的權(quán)利，郡太守只有掌控一郡的行政權(quán)，郡都尉只有掌管一郡的軍事權(quán)。

　　州刺史在上，卻無(wú)行政權(quán)、軍事權(quán)；郡太守、郡都尉在下，卻無(wú)監(jiān)察權(quán)。

　　三者之間的關(guān)系，權(quán)力分散，相互獨(dú)立，又互相牽制，唯獨(dú)皇帝才能掌控三權(quán)，這才是東漢中央集權(quán)制度的根本。

　　雖然，東漢王朝出了一大堆幼子皇帝，三權(quán)長(zhǎng)期控制在宦官的手中，受外戚垂涎，但由于有朝中重臣，以及皇室宗族的斡旋，雙方畢竟無(wú)法撕破臉皮。

　　而劉焉這一招廢史立牧，卻讓每一個(gè)州，都出現(xiàn)了一名集監(jiān)察權(quán)、行政權(quán)、軍事權(quán)于一身的州牧守，擁兵自重的軍閥體系就這樣形成了。

　　最典型的就是汝南袁氏，和弘農(nóng)楊氏，同樣都是四世三公、門(mén)生故吏遍及天下。

　　但是，袁氏在州郡執(zhí)掌三權(quán)，爭(zhēng)奪天下；而楊氏在皇宮內(nèi)，跟著漢獻(xiàn)帝一塊，受擁有三權(quán)的曹操控制，說(shuō)到底，最終都是槍桿子里出強(qiáng)權(quán)，漢家天下至此，已完全由掌控三權(quán)的軍閥說(shuō)了算。

　　也為后面的群雄爭(zhēng)霸、三國(guó)鼎立，埋下了分裂的伏筆。

　　作為穿越到東漢的未來(lái)人，深知?jiǎng)⒀蛇@一招用心的狠毒之處，馬超自然不可能讓廢史立牧的提議通過(guò)。

　　有馬超出言阻止，劉焉瞇起雙眼，眼眸之中，透出一股子狠毒：“馬將軍，你這是何意？”

　　他冷笑一聲：“莫非，馬將軍自認(rèn)為有點(diǎn)功勛在身，就想要控制朝政不成？”

　　馬超聞言，大怒：“你！”

　　劉焉兩句誅心之言，引起朝中大臣們的猜忌，馬超說(shuō)道：“陛下，無(wú)論黃巾還是羌亂，末將都能率軍消滅他們?！?p>　　“但是，一旦大漢十三州全部由州牧掌控，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致中央權(quán)威急速下降，而各州牧守則擁兵自重，伺機(jī)而作亂天下！”

　　馬超重重拜首，綴泣道：“陛下，光武皇帝就是因?yàn)橄氲搅诉@一層利害關(guān)系，才會(huì)啟用州刺史，以此來(lái)監(jiān)察各州！”

　　不得了，居然被馬超說(shuō)到了核心問(wèn)題上，劉焉怒罵：“你放屁！”

　　“此一時(shí)，彼一時(shí)也。光武皇帝之時(shí)，國(guó)家已經(jīng)趨于平穩(wěn)，無(wú)需再用到州牧，來(lái)加強(qiáng)對(duì)地方的控制。”

　　“而現(xiàn)在，黃巾、羌亂四起，各州因?yàn)闆](méi)有足夠的權(quán)利，只得不斷向中央求救，因此，朝廷連連錯(cuò)失戰(zhàn)機(jī)，才會(huì)壯大了賊亂的聲勢(shì)?！?p>　　“再加上，州牧守一職，皆由朝中重臣、皇室宗親擔(dān)當(dāng)，他們可是德高望重、皇室忠臣，因此，依臣之見(jiàn)，各州牧守上任后，只會(huì)迅速平亂，還大漢天下一個(gè)朗朗乾坤！”

　　馬超還想再說(shuō)話，卻被漢靈帝一擺手：“就依劉焉之言，封劉焉為益州牧，即刻上任，清除益州附近的賊亂?！?p>　　劉焉大喜，跪拜在地：“謝陛下！”

　　“什么···”

　　廢史立牧還是定下來(lái)了，這就意味著群雄爭(zhēng)霸的時(shí)代，即將到來(lái)，而導(dǎo)火索，便應(yīng)在了董卓的身上。

　　只要漢靈帝一死，十常侍作亂宮中，與大將軍·何進(jìn)為首的外戚集團(tuán)形成對(duì)峙的局面，雙方不死不休之際，董卓再率軍進(jìn)入三輔，那就是一發(fā)不可收拾的情況！

　　一想到董卓這個(gè)狗賊，馬超立即詢問(wèn)：“陛下，不知董牧守大人，已經(jīng)回到并州了嗎？”

　　漢靈帝搖頭，說(shuō)道：“朕，念及董愛(ài)卿功勛卓著，又極其思念故土，因此，朕讓他回到?jīng)鲋葑瞿潦亓??！?p>　　“這，這！”

　　得到了董卓的訊息，卻恍如一個(gè)晴天霹靂，擊中了馬超，如果董卓還是在并州做牧守，馬超反倒不怕他，但董卓卻回到了涼州，這可就大大不妙。

　　如果董卓還在并州，實(shí)際控制的領(lǐng)地僅僅太原、雁門(mén)、上黨三郡，其他并州6郡，都在馬超的治下，也就是說(shuō)，賈詡等人可以看住董卓，防止董卓亂搞。

　　而現(xiàn)在，董卓回到?jīng)鲋葑瞿潦兀R超集團(tuán)則鞭長(zhǎng)莫及，再也不能看住董卓，董卓正是游魚(yú)入大海，可以開(kāi)展他野心勃勃的計(jì)劃。

　　再加上馬超本人，被閹人·騫碩一個(gè)西園八校尉的封授，軟禁在了洛陽(yáng)皇宮內(nèi)，一下子便失去了兵權(quán)，沒(méi)有漢靈帝的旨意，他根本出不去！

　　但他又不能違抗圣旨，更加不可能拒絕西園八校尉的封授，否則，刀兵加身，政敵只需要一個(gè)違抗圣旨的借口，他頃刻之間就會(huì)被殺！

　　原本一盤(pán)大好的夢(mèng)幻開(kāi)局，突然就被馬超自己給玩崩了。

　　下朝時(shí)，百官正在大殿門(mén)口，等待小太監(jiān)們給他們穿鞋，給馬超穿鞋的小太監(jiān)壓低了聲音，悄悄傳話：“馬將軍，大將軍有請(qǐng)，希望將軍能進(jìn)府一敘?！?p>　　“嗯？”

　　馬超聞言，不動(dòng)聲色，靜靜走出宮殿，喊住馬騰、傅變，隨他一起去見(jiàn)何進(jìn)。

　　大將軍府內(nèi)，馬超見(jiàn)到了曹操、袁紹、袁術(shù)、鮑鴻、趙融等人，除了騫碩、馮芳之外，西園八校尉的其余6人，盡皆在此。

　　曹操嘴角微揚(yáng)，雙眼之中一道精光閃爍，說(shuō)道：“馬將軍，自從那日，你差點(diǎn)踹中曹某的襠部之后，已久別多日，如今又見(jiàn)面了！”

　　這廝，馬超輕笑一句：“恭喜曹大人，榮登典軍校尉一職！”

　　袁紹哈哈大笑著走過(guò)來(lái)，說(shuō)道：“你們何須如此？我等盡皆是陛下親衛(wèi)統(tǒng)領(lǐng)，自當(dāng)報(bào)效國(guó)家才是?！?p>　　話是這么說(shuō)，但袁紹也是頭一次看到馬超，從來(lái)都是聽(tīng)著馬超的傳言，如今見(jiàn)到本人，實(shí)在是嘆為觀止。

　　馬超年僅9歲，就已鋒芒畢露，在今天的朝堂之上，更是舌戰(zhàn)趙忠、騫碩等閹人，又攻擊了劉焉、崔烈等宗室、重臣，可以說(shuō)是戰(zhàn)斗力滿滿，年輕氣盛！

　　一想到自己9歲的時(shí)候，還在和曹操、袁術(shù)等人放狗玩蛐，真是羞煞不已。

　　這邊，袁紹在細(xì)細(xì)打量著馬超，馬超也在打量袁氏兄弟，袁紹雖然是袁氏庶出，但其人生得儀表堂堂，不怒自威，的確有一股賢明君王之風(fēng)。

　　反觀袁術(shù)個(gè)B，雖然是袁氏正宗嫡子，但生得賊眉鼠眼，眼露奸詐之色，一看就知道是個(gè)奸邪小人。

　　眾人寒暄已畢，何進(jìn)便踩著點(diǎn)出現(xiàn)，與眾人見(jiàn)面，他一開(kāi)口就罵道：“這群閹賊，竟敢如此！”

　　話語(yǔ)之中，帶著對(duì)趙忠、騫碩巨大的怨恨之氣，曹操、袁紹等人互相對(duì)視一眼，輕輕點(diǎn)頭，袁紹立即開(kāi)口，說(shuō)道：“大將軍息怒，既然是陛下的旨意，我等應(yīng)當(dāng)韜光養(yǎng)晦，暗中控制禁衛(wèi)軍，先剪除馮芳，再尋找時(shí)機(jī)···”

　　說(shuō)著，袁紹伸出手掌，并指而成手刀，做出一個(gè)狠狠割頭的動(dòng)作，狠聲道：“殺光閹賊！”

　　何進(jìn)聽(tīng)了袁紹的話，大喜過(guò)望，詢問(wèn)道：“你們其他人，也有此意嗎？”

　　6名西園校尉連同袁術(shù)、馬騰、傅變等人，盡皆發(fā)話：“愿遵大將軍令！”

　　“好！”

　　何進(jìn)大叫一聲好，眼前這些人物，身份各異，分別代表了世家豪門(mén)、功勛將軍的意志，最主要的一點(diǎn)，無(wú)論是袁紹、曹操，還是馬超，全都屬于外戚勢(shì)力！

　?。ㄗⅲ翰懿僮雎尻?yáng)北部尉時(shí)，曾經(jīng)依法仗責(zé)騫碩之叔·騫圖，活活打死，他的堂妹夫·宋奇被宦官誅殺，大將軍竇武、太傅陳藩謀劃誅殺宦官事敗，曹操上書(shū)求情又被宦官記恨，因此，雖然曹操是大太監(jiān)·曹騰的養(yǎng)孫，但他屬于外戚勢(shì)力）

　　既然外戚勢(shì)力全都支持何進(jìn)，他胸中的怒火一掃而空，頓覺(jué)豪氣干云，激動(dòng)說(shuō)道：“待事成之日，便是你我虎步朝野之時(shí)！”

　　何進(jìn)，第一次在外人面前，暴露了他的野心。