“電信行業(yè)需要頻率資源，而頻率資源既需要管制，又需要放開，為公共服務?！崩喜ㄕf，“由于頻率資源是有限的，那么這些頻率的分配就是管制的難題?！?p> “這些頻率資源具有市場價值，存在的問題是這些頻率資源如何定價？”老波繼續(xù)說，“在一些經(jīng)濟發(fā)達國家采取的方式是政府管制，私營公司運營，頻率資源的價格就成為了關注的焦點。頻率資源的價格定的低了，公共資源浪費了，大量的公共資源產(chǎn)生的利潤進入了私營電信公司的口袋；頻率資源的價格定高了，私營電信公司難以承受，公共無法獲得良好的電信服務?！?p> “而頻率資源還要經(jīng)過電信運營商的市場化運營之后，才能體現(xiàn)出其自身的市場價值，”老波繼續(xù)說，“也就是經(jīng)過了電信運營商的努力之后，市場價值才體現(xiàn)，因此，頻率資源的價格很難事先確定下來?！?p> 老熊點了點頭。
“一些經(jīng)濟發(fā)達國家采取頻率資源競拍的方式來體現(xiàn)頻率資源的市場價值，”老波說，“但是這種方法有可能導致頻率資源的價格失真，導致私營電信公司的成本過高，反而降低了公共電信服務的質量。”
“你的意思是說：由于頻率資源的價格難以事先確定，于是，電信運營商的運營成本難以合理，導致電信公共服務的質量不穩(wěn)定？”老熊簡單的梳理了一下。
“是這個意思?！崩喜ㄕf。
“基于這樣的一些問題，我們國家的電信行業(yè)以前采取政府運營的方式，但是體制缺乏靈活性，機制缺乏活力，難以滿足快速增長的電信服務需求，”老波繼續(xù)說，“以前裝個電話要排長隊的故事，你們應該都聽說過?！?p> “我們這些年經(jīng)濟發(fā)展速度太快，電信需求增長太猛了?！崩闲苄χc了點頭。
“為了解決電信過快增長的需求，我們借鑒先進國家的方式，試行政府管制、企業(yè)運營的方式，進行電信行業(yè)的市場化試點，看能不能試出一條新路來?！崩喜ㄕf。
“電信服務業(yè)的大勢又給你說明白了，”老熊依舊笑著說。
“還沒有說難題呢，”老波為難地說，“你們不知道，電信行業(yè)非常復雜，電信基礎設備極其昂貴，基礎網(wǎng)絡建設費用極其龐大，互聯(lián)互通要求高，網(wǎng)絡可靠性要求高，不能斷網(wǎng)。又要服務態(tài)度好，可不是容易做到的?！?p> “電信基礎設備極其昂貴，是因為電信技術要求高?！崩闲苄χa充。
“那是，不要小看打電話，這可是高科技，”老波說，“而且電信技術發(fā)展特別快，電信基礎設備的競爭特別激烈，簡直可以用慘烈來形容。”
“現(xiàn)在，哪個行業(yè)的競爭不慘烈？”老熊笑著說。
“不是你想象那樣的，”老波一臉嚴肅的說，“電信行業(yè)不僅僅是技術的競爭，還是通信標準的競爭?！?p> “通信標準的競爭？”老熊來了興趣。
“是的，”老波說，“由于電信設備需要互相連通，因此通信標準就是電信設備進行市場的通行證！沒有通行證，再好的技術，再好的設備也都要憋死?！?p> “通行證？”精于江湖的老熊咀嚼著這個詞。
“當然，在市場層面，還有政府發(fā)放的電信牌照，”老波繼續(xù)嚴肅地說，“這兩張通行證，都是電信設備企業(yè)的生死關，可不能大意，稍不留神就被關在屋里，活活憋死！絕對不是危言聳聽！”
“電信行業(yè)，生死關？”老熊和云棲都在琢磨老波的話。
“一個打電話，有那么難嗎？”老熊反問，“怎么還以為僅僅是壟斷呢？”
“所謂的壟斷，只是電信行業(yè)的下游，市場服務端的行業(yè)競爭狀態(tài)，”老波說，“在行業(yè)上游，通信標準的研究與制定、電信設備的研發(fā)與制造，那可是生死搏殺，殺了幾個來回了！”
“產(chǎn)業(yè)下游也不太平，”老熊說，“壟斷已經(jīng)打破，市場化競爭正在興起，可是一場大較量。”
“這倒是，”老波點點頭，說，“電信行業(yè)引入市場競爭的活力機制，那動靜不會小。”
“上游憋死，下游擠死?！崩闲茼樋诮恿艘痪洹?p> 老波沒說話，他感覺老熊又說了一句“話糙理不糙”的話，同時也在感受著行業(yè)的殘酷！
“上游憋死，下游擠死?！薄檰杺兙蛶е@樣的認識進入了這家電信運營商。
果然，他們剛一到來，一場暴風雨就在等著他們。
當顧問們還在人力資源楊經(jīng)理的辦公室，與楊經(jīng)理進行戰(zhàn)略變革項目的前期事宜探討的時候，工會主席趙天明怒氣沖沖的闖了進來。
“末位淘汰？”工會主席趙天明怒氣沖沖地對著楊經(jīng)理嚷著：“有我們工會在，就不允許你們末位淘汰！”
看著德高望重的工會主席趙天明，楊經(jīng)理小心翼翼地說：“趙主席，您也知道我們作為電信運營商，正在做市場化改革的試點，末位淘汰也是市場化改革的一部分?！?p> “市場化改革沒有錯，我們要全力配合，但是，現(xiàn)階段，不允許末位淘汰！”工會趙主席依然態(tài)度強硬的說：“職工是企業(yè)的主人，怎么能說走就走了？那還是企業(yè)的主人嗎？還有企業(yè)的主人翁意識嗎？”
“趙主席，您說的對！職工確實是企業(yè)的主人，需要有主人翁意識，需要集體凝聚力，”楊經(jīng)理繼續(xù)小心翼翼地說，“但是我們也是要那些認真負責任，主動積極的人。有小部分職工工作態(tài)度不端正，態(tài)度惡劣，消極散漫，社會影響很不好?！?p> “那是極少部分人，而且他們的工作態(tài)度也是可以轉變的！”工會趙主席依然不依不饒，“這正是你們人力資源部和我們工會共同努力要去做的！了解他們的心態(tài)，關心他們的問題，幫助他們實現(xiàn)勞動態(tài)度的轉變，這是我們應盡的責任！”
“您說的對！對于這些極少部分職工，我們也做了很多工作，他們可以說是屢教不改，其他職工意見也很大?！睏罱?jīng)理辯解說。
“那是你們工作做得不深、不細！”工會趙主席語重心長地說，“思想工作，還深入，要細致！”