九月下旬時(shí)，隨著皇帝在霍光及中朝眾臣請(qǐng)立西域都護(hù)府的上疏簽署“制曰可”三字后，位于藁街的典屬?lài)?guó)就變得十分忙碌。
新設(shè)置一個(gè)郡級(jí)政區(qū)，絕不簡(jiǎn)單，必須確定它的級(jí)別、下轄人員，以及同中央哪個(gè)單位對(duì)接。
文書(shū)頻繁往返于未央宮尚書(shū)臺(tái)與典屬?lài)?guó)間，畢竟是蘇武和任弘首倡此事，加上典屬?lài)?guó)熟悉西域事務(wù)，勾勒這個(gè)機(jī)構(gòu)的一切，就成了他們的任務(wù)。
這也是任弘困惑不解的地方，當(dāng)尚書(shū)臺(tái)最終決定...