第七十一章：改進(jìn)后的三省六部制
對于袁渙前來的目的，劉陔也非常清楚。
無非就是上次行動失敗了，那何進(jìn)給自己找一個(gè)臺階下，也代表以后不會給劉陔找麻煩了。
不過對于袁渙所說印刷機(jī)之事，劉陔也有自己的想法。
自己如此大規(guī)模建學(xué)院，閱文館，售書館如果光靠原來的印刷技術(shù)估計(jì)成本都不夠。
所以被推斷出新的印刷技術(shù)也是可以想到的。
而這方面劉陔也沒打算保密，畢竟最早的水力印刷機(jī)很早就有了。
現(xiàn)在的水力印刷機(jī)經(jīng)過改進(jìn)后，效率提高了五倍以上，已經(jīng)接近水力機(jī)械的極限了。
而且劉陔給出的是沒有軸承的水力印刷機(jī)，所以劉陔不會擔(dān)心世人都學(xué)了去。
送走袁渙后，劉陔也松了一口氣。
何進(jìn)親自派人前來，估計(jì)近一兩年內(nèi)自己能夠安穩(wěn)點(diǎn)了。
現(xiàn)在平州已經(jīng)建立，加上之前的云州和漠南地。
未來劉陔都是以種田發(fā)展為主。
等三到五年后，諸地已經(jīng)發(fā)展完全，而南方也已考察清楚，到時(shí)候北上南下，正是時(shí)候。
而且再過三年便是劉宏駕崩之時(shí)。
也是天下大亂的開始。
當(dāng)然，雖然何進(jìn)明面上不會干涉自己，但是暗地使絆子還是有可能的。
所以劉陔讓賈詡的暗劍盯著，免得何進(jìn)對自己使絆子。
……
……
……
出門十月，劉陔也甚為辛苦。
十個(gè)月來劉陔轉(zhuǎn)戰(zhàn)幽州，遼東各地，行走上萬里，才使得遼東大地并入漢人之地，諸多番蠻被劉陔吸收，未來移民開發(fā)，這些土地都將是漢人之地。
這也是劉陔戰(zhàn)略之一。
不過既然已經(jīng)回來了，那就好好，休息放松下也不錯(cuò)。
何況身邊還有一眾夫人和子女。
回來后，劉陔也見到了兩個(gè)多月的劉滄和劉平，看著兩個(gè)小胖墩劉陔也非常喜歡。
另外回來后劉陔也給了尉陌，櫻語名分，如此劉陔也有了卞雪，月兒，甄姜，張寧，尉陌，櫻語六位夫人。
加上明年娶進(jìn)門的蔡琰和吳莧，劉陔也有了八位夫人了。
子女也有兒子劉泰，劉賢，劉護(hù)，劉滄，劉平五個(gè)，女兒一個(gè)，劉碧。
而且每位夫人和孩童之間也相處融洽，所以劉陔家中也是其樂融融。
另外劉陔也見到了兩位匈奴美女，哈原和燕菊。
哈原今年十八歲，燕菊今年十七歲，乃大單于于夫羅之女，雖不似漢女，但和櫻語尉陌二人一樣，別有一番風(fēng)味。
“拜見王上”
二人對著劉陔行禮。
“平身”
劉陔示意二人平身。
“抬起頭來”
劉陔說完，二人抬起了頭，看著劉陔。
劉陔看著二人，點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“從此以后，你們就留在宮中了，就留在孤身邊吧，吳莧你們都認(rèn)識吧，以后你們聽她的”
“諾，謝王上”
二人說完，便退下了。
之后劉陔便留下了二人，交給了吳莧，在自己身邊服侍。
安排好二人后，劉陔也去休息去了。
晚上用膳之時(shí)，劉陔也將自己的夫人和孩子都叫了過來一起，吃飯，并對眾人介紹了為尉陌和櫻語。
“此二人是尉陌和櫻語，以后他們便是孤的侍妾，我已讓人安排好了他們的住處，我一次出門十月，你等可好，這幾日一直都在忙，我也沒有時(shí)間陪你們，不過現(xiàn)在也算是閑下來了，以后也無事，我也可以多陪著你們”
對于自己這幾位夫人，劉陔也非常喜歡，而且無論出身如何，都一視同仁，也讓眾人感念不已，相處也情同姐妹，相處融洽。
“謝夫君關(guān)懷，我等一切都好，夫君為大事奔波，又如何能為家中分心”
因?yàn)椴嚏€沒有過門，所以現(xiàn)在家中是以卞雪為主，卞雪也代表眾人，對劉陔說著這幾月來家中之事。
“有你在，我也非常放心，也辛苦你了”
劉陔聽完后，也對卞雪多加關(guān)懷。
“謝夫君，妾不苦”
卞雪也小臉微紅。
之后劉陔也逐一問候眾人后，眾人便離開了。
晚上劉陔留下眾人，分別寵幸，一夜五女。
……
……
……
除去家中后之事外，劉陔也召集眾臣，眾臣也分別匯報(bào)了這十月諸事。
因?yàn)槿ⅲ袁F(xiàn)在燕國四郡官吏也都各司其職，不會再如之前一樣職責(zé)混亂。
劉陔所用的管理制度，其實(shí)是后來三省六部制的一種改進(jìn)。
三省六部制的雛形在漢末三國時(shí)期便已形成。
三省指中書省、門下省、尚書省，中書省負(fù)責(zé)決策，門下省負(fù)責(zé)審議，尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行。
而劉陔所立三府，確更類似于三權(quán)分立，國相府負(fù)責(zé)民政，都督府負(fù)責(zé)軍權(quán)，司法府負(fù)責(zé)法律。
而中書決策交給了劉陔設(shè)立的內(nèi)廷，由重臣當(dāng)任，至于審議則交給了由郎中令演化來的郎中府。
在未來內(nèi)廷也會升為內(nèi)閣，類似于秘書處，也負(fù)責(zé)統(tǒng)御諸部。
六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。
吏部掌管全國官吏的任免、考課、升降、調(diào)動等事務(wù)，戶部負(fù)責(zé)錢糧管理，賦稅收集，以及戶籍管理，禮部負(fù)責(zé)考吉、嘉、軍、賓、兇五禮之用，管理全國學(xué)校事務(wù)及科舉考試及藩屬和外國之往來事，兵部掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等，刑部主管全國刑罰政令及審核刑名的機(jī)構(gòu)，工部為掌管營造工程事項(xiàng)的機(jī)關(guān)。
而劉陔所立諸部也是對原有六部的分化，比如從戶部中分化了國庫管理和稅收，交給了稅部，戶部只負(fù)責(zé)戶籍管理，而從禮部之中分出了學(xué)部，管理全國學(xué)校事務(wù)，而商部雖屬于新設(shè)，也分化了一部分戶部之權(quán)。
都督府和司法府下除去兵部和刑部外，還分別成立了參議部，長使部，軍法處，御史臺，大理寺府，巡檢司等部，以此對天下之權(quán)更加細(xì)化。
特別是巡檢司，劉陔也計(jì)劃過段時(shí)間專門從軍屯軍中分化一支巡檢軍，而未來這支巡檢軍就是警察，武警的前身。
除去三府諸部外劉陔還設(shè)有七位寺卿。
七卿為太常寺卿、光祿寺卿、衛(wèi)尉寺卿、太仆寺卿，鴻臚寺卿、司農(nóng)寺卿、太府寺卿。
太常寺卿掌宗廟禮儀，光祿寺卿掌祭祀、朝會、宴鄉(xiāng)酒醴膳羞等事，衛(wèi)尉寺卿掌管儀仗帳幕及宮門衛(wèi)戍，太仆寺卿掌車馬，車架，鴻臚寺卿掌諸歸義蠻夷，司農(nóng)寺卿掌糧食積儲、倉廩管理及官員祿米供應(yīng)，俸祿發(fā)放等事務(wù)，太府寺掌錢谷金帛諸貨幣，未來鑄幣權(quán)也會交給太府寺。
相比于九卿，一共少了兩個(gè)，一個(gè)大理寺卿一個(gè)宗正寺卿。
大理寺卿被并入了司法府，而宗正寺現(xiàn)在還用不上，未來用上了在設(shè)不遲。
至于各寺卿之官員劉陔本打算交給邢颙，崔淡等人，但是又有云州，平州諸事，所以暫以各部侍郎兼任，等過一年多，兩州上了正規(guī)，這些人便會調(diào)回樂成。
太常寺卿由禮部侍郎孔融兼任，光祿寺卿以戶部侍郎辛評兼任，衛(wèi)尉寺卿交給了李貴，太仆寺卿由工部侍郎辛毗兼任，鴻臚寺卿由商部侍郎鐘演兼任，司農(nóng)寺卿由吏部侍郎田豐兼任，太府寺卿由稅部侍郎沮授兼任。
劉陔也已想好，未來太常寺會由顧雍負(fù)責(zé)，光祿寺卿會由虞翻負(fù)責(zé)，太仆寺卿會由法衍負(fù)責(zé)，鴻臚寺卿會由邢颙負(fù)責(zé)，司農(nóng)寺卿會由張昭負(fù)責(zé)，太府寺卿會由崔淡負(fù)責(zé)。
等再過個(gè)一兩年后，二州穩(wěn)定，眾人便會調(diào)回。
……
……
……
荀彧給劉陔講著過去十個(gè)月的各項(xiàng)政策和各地情況。
現(xiàn)在燕國四郡，涿郡，渤?？?，河間郡，巨鹿郡合計(jì)有民六百七十二萬八千四百六十六人，農(nóng)田一千六百八十七萬五千六百五十二畝。
算下來一個(gè)人幾乎可以分到近三畝土地，和青州一個(gè)人只能分到一畝多的土地不可同日而語。
其實(shí)這主要還是青州受黃巾之亂的影響造成大面積土地荒蕪，加上青州還有移民遼東和東四郡的任務(wù)，所以開墾土地并不多。
但是現(xiàn)在基本穩(wěn)定，未來大面積荒地都會被開發(fā)，所以未來總體趨勢還是好的。
而且燕國也率先和青州一樣，實(shí)行了鄉(xiāng)里制，道路建設(shè)也直達(dá)鄉(xiāng)里，各鄉(xiāng)里也開始建設(shè)學(xué)院。
除去燕國外，冀州另外六郡現(xiàn)有民一千四百四十八萬七千九百八十七人，農(nóng)田兩千九百五十四萬二千八百六十三畝。
算下來每人可分得兩畝土地，也算是安居樂業(yè)了。
而且因?yàn)榧街菔兰掖蟛糠侄颊驹诹藙②胍贿?，所以他們也開始大面積出售土地給農(nóng)民，同時(shí)將自己的佃戶，隱戶都釋放了出來，加上中原饑荒，瘟疫，有很多流民涌入冀州和燕國，加上各地醫(yī)院的建立，劉陔也開始在燕國推行全民醫(yī)療補(bǔ)助，未來和教育補(bǔ)助一樣，也會成為常態(tài)，保證每一個(gè)人都能看得起病，這么看來未來人口還會增加。
為了管理各醫(yī)院，劉陔專門在戶部之下成立了醫(yī)療司和衛(wèi)生司，醫(yī)療司負(fù)責(zé)管理醫(yī)院，而衛(wèi)生司則負(fù)責(zé)推廣全民衛(wèi)士教育。
如勤洗手洗臉?biāo)⒀老丛?，勤換衣服，還推廣了草紙，為了如廁方便，還專門建立了公共廁所，同時(shí)研發(fā)了陶瓷水管和沖水馬桶，城市下水道也都進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃。
保證了城市的衛(wèi)士，也提高了百姓的衛(wèi)生知識。
另外一個(gè)便是除四害了。
在劉陔北上的這段時(shí)間，荀彧帶領(lǐng)燕國和青州冀州等地開始了一場對四害宣戰(zhàn)的運(yùn)動，這運(yùn)動甚至驚動了洛陽的劉宏。
弄得天下皆知。
所謂四害就是蒼蠅，蚊子，蟑螂，老鼠。
后來劉宏專門派人來詢問，荀彧說這是奉劉陔之旨，說是這四害會傳播瘟疫，所以才發(fā)動百姓全力除之。
而后來經(jīng)過長時(shí)間的除四害運(yùn)動，冀青兩州四害幾乎絕跡，加上衛(wèi)生司在各地進(jìn)行衛(wèi)生建設(shè)和教育，確實(shí)明顯減少了一些瘟疫的發(fā)生。
在全國各地都爆發(fā)瘟疫而死傷大半之時(shí)，冀青兩州簡直就是風(fēng)景這邊獨(dú)好。
也弄的劉宏也非常相信，而親自下旨，在全國開展除四害的行動。
十個(gè)月的時(shí)間，說長不長，說短不短，但是一切都在往好的方向發(fā)展。
聽完眾人的匯報(bào)后，劉陔也親自前往閱文館和賢士館視察。
這兩館劉陔雖然建立，但是這也是第一次前來。
而這次來也讓劉陔有了意外收獲。