在征服安南之前，朱海濤覺得還是先對國內(nèi)進行一番改革，以便增強大明政府的行政能力。
過去大明剛剛建立的時候，領(lǐng)土規(guī)模很少，人口也很少，因此地方政府就以省（府）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級，但是現(xiàn)在，大明已經(jīng)將領(lǐng)土擴大了好幾倍，人口也增加到了接近四百萬。隨著時間的流逝，這種簡陋的行政體制的弊端逐漸凸顯出來了。
最終確定，大明王國的地方政府，按照省（府）、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級體制。省和府平級，...