隨著各地受災(zāi)城市的審判陸續(xù)進(jìn)行，越來(lái)越多的暴行被公布于眾，甚至有好事者編纂了“暴行錄”予以發(fā)行。
使得暗黑帝國(guó)的民眾們對(duì)于兵禍的理解上升到一定境界，也對(duì)以后針對(duì)遠(yuǎn)征軍的部署，打下了良好的群眾基礎(chǔ)。
不過(guò)真正獲得民眾好感的是對(duì)執(zhí)政部門(mén)的一些舉措，首先是設(shè)立兩院；一個(gè)是由各州代表組成的眾議院，另一個(gè)是由貴族議會(huì)改組的參議院。
眾議院席位之分配以各州人口數(shù)作基礎(chǔ)，但各州至少要有三名代表，其中包括世襲貴族領(lǐng)地里的平民代表。各區(qū)議員須年滿二十五歲，須為受過(guò)高等教育人士、必須為所代表州之居民，并由該區(qū)居民實(shí)名選舉產(chǎn)生。一任四年，任滿后可連任。
議會(huì)議長(zhǎng)則為眾位議員選舉產(chǎn)生，同時(shí)眾議院可在半數(shù)同意下驅(qū)逐個(gè)別議員，在三分之二多數(shù)同意下裁換議長(zhǎng)。他們的職責(zé)就是對(duì)各州議員的提案進(jìn)行辯論，其中包括立法、法律修正、政府措施、政令修正、官員任免、甚至可以彈劾現(xiàn)任政府官員等議題。
然而，所有這些權(quán)力都可由參議院反制。參議院一般較眾議院更具威望，參議員任期較長(zhǎng)、人數(shù)較少、成員多是王公大臣及世襲貴族，但也有現(xiàn)任或卸職的部級(jí)以上官員，以充實(shí)對(duì)實(shí)時(shí)政事的研判。
經(jīng)過(guò)兩院的“口水大戰(zhàn)”，攝政王一般只需在政令上簽字備案即可，當(dāng)然作為皇室代表他有一票否決權(quán)。
其次就是監(jiān)督，對(duì)于一些軍政官員的腐敗行為進(jìn)行舉報(bào)；普通民眾可以舉報(bào)、受害百姓可以舉報(bào)、就連在職官員也可以對(duì)上下級(jí)的不法行為進(jìn)行舉報(bào)，受理地點(diǎn)竟然是暗黑神殿。一旦舉報(bào)屬實(shí)，即可進(jìn)入批捕、審判程序，其審判也由神殿法院進(jìn)行公開(kāi)審理，與地方法院不產(chǎn)生橫向聯(lián)系。
對(duì)于這些虎視眈眈的“血衣”，一些官員終于開(kāi)始正正經(jīng)經(jīng)的做“清官”了。
民眾們對(duì)于這些改變是顯而易見(jiàn)的，不單是行政效率的改變，還有平民參政的權(quán)利；這一切都來(lái)的太快了，所以他們根本就不相信這是那位攝政王陛下想出來(lái)的。
狼皇陛下的措施雖然好，但是他畢竟不是暗黑皇帝，一旦他回歸光明聯(lián)盟，這一切怕是要人亡政息了。
神殿也收到越來(lái)越多的祈愿書(shū)，希望西瑞爾斯能成為他們的皇帝，這與信仰無(wú)關(guān)，只因他是真真正正的為老百姓著想。
有鑒于此教皇杰理悄悄的放出了神選帝的消息，一時(shí)間舉國(guó)歡騰，如果西瑞爾斯真是神選帝，那么這些利國(guó)利民的舉措絕不會(huì)朝令夕改、矯枉過(guò)正的。
作為此事的倡導(dǎo)者，西瑞爾斯明白兩院的建立遲早會(huì)傷害貴族的利益，比如領(lǐng)地的稅收、私兵等等，所以他未雨綢繆的先推出了一種“特權(quán)”飾品——當(dāng)盧！
那是一種位于馬首上的鏤空飾物，位于馬額中央，純金的騎士盾形當(dāng)盧上雕刻有持有者的家族徽章，表明其參議員的身份。有此飾品的馬匹包括馬車(chē)可自由出入州城府縣的各級(jí)辦公機(jī)構(gòu)、帝都政府部門(mén)、眾議院、參議院、乃至皇宮大門(mén)口而不受盤(pán)查。
而眾議院的議員當(dāng)盧則是銀色，這不光是一個(gè)通行證，那是身份地位的象征，有什么比高人一等更符合貴族的準(zhǔn)則呢？
于是擠不進(jìn)參議院的貴族們拼命的拉票要擠進(jìn)眾議院，甚至不惜離開(kāi)祖屋，遷到別的州居住也要爭(zhēng)得議員的資格。
又因?yàn)楸娮h院對(duì)貴族占據(jù)的席位有限制，所以當(dāng)選的貴族議員也不得不違心的通過(guò)一些傷害貴族利益的提案，如果因反對(duì)大多數(shù)議員而被驅(qū)逐出眾議院會(huì)更加的丟人，還會(huì)丟掉議員這個(gè)大光環(huán)。
于是階級(jí)矛盾轉(zhuǎn)變成為了內(nèi)部矛盾，西瑞爾斯倒成了仲裁者。