已經是秋末，但是天氣格外的炎熱，一輪火紅的烈日高懸天穹。西元前325年的齊國南部，宋國的北部的淮北郡、睢陽郡都遭遇了前所未有的大旱。
赤地千里，是一副什么樣的光景？
在一片枯槁干涸的土地上，幾個面色枯黃，身材瘦弱的黔首趴在地上，跟熱極了的小狗一般伸著舌頭在哈氣，他們衣衫襤褸，衣不蔽體，就這樣爬著在干涸的河床上。
“我的！是……是我的！”一個找到了一灘混濁的水的漢子...
迷惘的小羊羔
回復書友建忠靖國：以工代賑是必須的。總不能養(yǎng)著一群閑人吧？容易起叛亂，就像后世的宋朝，把青壯都招為廂軍一樣。 實施以工代賑政策可以同時達到三個目標： 第一，通過組織賑濟對象參加工程建設，使賑濟對象得到必要的收入和最基本的生活保障，達到賑濟的目的。 第二，在政策實施地區(qū)形成一批公共工程和基礎設施，對當地經濟社會的發(fā)展長期發(fā)揮作用。 第三，可在一定程序上緩解政策實施地區(qū)農村勞動力剩余問題，有利于社會穩(wěn)定。以工代賑具有“一石三鳥”之功效。同時，還可以激發(fā)群眾自力更生、艱苦奮斗的精神，擺脫“等、靠、要”等消極意識。 在戰(zhàn)國時代，也是為了防止黔首去別的國家生存。 而且國家要興修水利，這些就是廉價的勞動力！