明代邊軍供餉來源及其復(fù)雜,比方說宣府,得到軍餉的渠道包括軍屯、民運(yùn)、開中、京運(yùn)、捐助多種。
俸祿來源不一,各級(jí)分工明確,形成層級(jí)清晰、聯(lián)系緊密的供應(yīng)鏈,但凡其中哪個(gè)鏈條出現(xiàn)錯(cuò)誤,就會(huì)導(dǎo)致兵糧供給不上。
如戶部不給全餉、工部不給軍需、兵部不清兵額,結(jié)果就是像如今這樣,兵變層出不窮、將帥債臺(tái)高筑,供餉與用餉部門矛盾越發(fā)尖銳。
究其原因,是因正處在大變革時(shí)期。
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