俗語說一朝天子一朝臣。既然鳳靈希即位后稱女媧，那么在記述時也用女媧相稱呼了。女皇元年，女媧即位后對執(zhí)政的一些官員進行了部分調(diào)整。封上相中央氏于沁水流域，居沁陽（今河南焦作市西南）。封下相柏皇氏于王屋，居柏香（今河南濟源市東南）。命共工氏為地官，居太行山，主管制造。命朱襄氏為史官，居柘城（今河南商丘市柘城縣），主造書契。命昊英氏為歷官，居伊水鳴皋（今河南洛陽市嵩縣東北），主修甲歷。命栗陸氏居于西華及栗廣之野（今河南商丘市夏邑縣），負責水利建設。命驪連氏于驪山（今陜西西安市臨潼區(qū)）、葛天氏于長葛（今河南許昌長葛市）、陰康氏于太康（今河南周口市太康縣），共同主管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。命金提氏于桐柏太白頂（今河南南陽市桐柏縣），主管化俗。命烏明氏于東明（今山東菏澤市東明縣），主管建福。命視默氏于犬丘（今陜西興平市東南），主管災惡。命紀通氏、仲起氏、陽侯氏、宿沙氏四族為中官土正。紀通氏居王屋（今河南濟源市西），主管中表；仲起氏居嵎番（今山東日照市），主管海陸；陽侯氏居陽谷（今山東聊城市南），主管江湖；宿沙氏居東平（今山東泰安市西），主管海鹽。命春官羲仲為木正，居青丘（今河北滄州市青縣）。夏官羲叔為火正，居陳留（今河南開封市開封縣東南）；秋官和仲為金正，居秦嶺太白山（今陜西寶雞市太白縣東南）；冬官和叔為水正，居龜蒙山（今山東臨沂市平邑縣東）。另外封尊盧氏于鴻盧水（今河南三門峽市盧氏縣）；混沌氏于昆吾屯留（今山西長治市西北）；大庭氏于具茨山（今河南新鄭市）；有巢氏于朝城（今陜西渭南市大荔縣朝邑鎮(zhèn)）；無懷氏于裴城（今河南駐馬店市遂平縣）。
相比伏羲晚年，發(fā)生的變化并不大，女媧自己所在的鳳氏氏族自不必說，其中沒有了華胥氏、弇茲氏和雷祖氏，并且將共工的治水工作改成了主管制造業(yè)。并且沒有了燧人氏。女媧在即位之初即削減了或者說拆分了伏羲視為有恩的四個老部族，并且其中兩個還是伏羲的父、母氏族，做得實實有些操之過急。而將共工氏從擅長的治水改為主管制造，實際是又將共工氏從氏族最重要的政治官員團體中剝離了出去。并以四個兒子作為春夏秋冬四個正官的首領。
共工氏族自然是不服，但是在鳳族、中央氏和柏皇氏聯(lián)合強力地壓迫下，共工氏還是接受了分封，并開始監(jiān)督營造，只不過，除了營造部落所需之外，還在秘密打造戰(zhàn)爭所要準備的武器等。
女皇二年，共工覺得準備充足，時機也到了，于是聯(lián)合燧人、華胥、雷祖等部落中的“殘民”一起舉旗反叛，打起了中國歷史上第一場戰(zhàn)爭。《管子·揆度篇》曰：“共工氏之王，水處十之七，陸處十之三，乘天勢以隘制天下?！惫补な蠆A黃河而居，活動在豫西和晉南地區(qū)，這一段黃河又有不少的支流，正好符合“水處十之七，陸處十之三”的地理特征。在今河南新安、濟源和山西芮城一帶，正好處于河洛腹地的黃河兩岸。
我們認為，共工在戰(zhàn)爭伊始，勢頭很盛，按記載來看，共工氏率領族人和軍隊沿黃河水陸并進，目標直指伏羲晚年所新建的“鳳城”。女媧見共工的大軍來者不善，看也不能息事寧人，于是只能派員出戰(zhàn)。女媧遣調(diào)了原夏官火正祝融氏出征平叛。實際軍隊的統(tǒng)領我們認為應是女媧的二兒子羲叔。我們合理地猜測：羲叔在平時應是多學武功，身體比較強壯，并且有一定的治國理軍的思考，很受母親女媧的喜愛，很有可能是女媧當時心中有所心動的，摸定的繼承人選。
《史記·補三皇本記》記載：“諸侯有共工氏，任智刑以強霸而不王;以水乘木，乃與祝融戰(zhàn)。不勝而怒，乃頭觸不周山崩，天柱折，地維缺?！?p> 有人說共工此番叛亂是為了與女媧爭奪天下的領導權(quán)，但從這段記載中，我們看出，共工氏“不王”，并沒有要奪取領導權(quán)的意思，或許只在恢復昔日上相的權(quán)威。所以在面對伏羲的兒子率領軍隊前來作戰(zhàn)時，非常聰明地選擇了稍事后退?！耙运四尽奔赐说搅它S河岸邊，用葫蘆舟和以木頭結(jié)成的木筏結(jié)成水軍準備迎戰(zhàn)祝融氏。
傳說中的故事是這樣的：水神共工一向與火神祝融不合，他率領蝦兵蟹將，向火神發(fā)動進攻。擔當先鋒的大將相柳、浮游，猛撲火神祝融氏居住的光明宮，把光明宮四周長年不熄的神火弄滅了。大地頓時一片漆黑。
真實的戰(zhàn)爭是：共工派遣兩員大將相柳與浮游乘夜放過羲叔，率軍直撲祝融氏的大帳，并且撅開了黃河岸邊，引黃河河水猛灌祝融軍賬。祝融軍帳周圍的火把熄滅，就在黑暗中與祝融氏開戰(zhàn)。祝融氏一戰(zhàn)不敵，但是就在全軍將要潰退之時，羲叔領軍殺到，并且?guī)椭Ｈ谑系能婈犚恢敝蔚搅颂炝?。天亮后，黃河水退去，祝融氏和羲叔的軍隊開始在戰(zhàn)場上放火。合理推測：原本應是在凌晨時分想重立火把引導光亮，但火把在傾倒之后反而引起整個戰(zhàn)場上火勢漫延，造成了祝融氏火攻共工氏軍隊的效果?；鹧嬗珠L舌般地卷來，共工他們被燒得焦頭爛額，東倒西歪。
《淮南子》的記載：水神共工惱羞成怒！詳情如下，他向火神發(fā)動進攻，熾熾烈烈地直撲共工。火焰又長舌般地卷來，海水不由滾滾向兩旁翻轉(zhuǎn)。共工又羞又憤，東倒西歪，故水潦塵埃歸焉?！?p> 共工一戰(zhàn)失敗，部眾逃散，一部應是在戰(zhàn)場上與氏族分離，于是向海邊逃去，共工則收編剩余兵將和族人，向西敗逃而去。
很重要的是，在這一戰(zhàn)，祝融氏和羲叔結(jié)成非常牢固的友誼！
女媧得到了戰(zhàn)勝的捷報，非常心慰，聞知共工向西敗退，于是又派出了中央氏驪候率軍援助，與祝融氏合兵一處，也向西而來。